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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差 距。